（朝日新聞2003/５／２２）記事要約

「西秩父3町村」約半数賛成
　吉田町、両神村との合併をめざして会員を募集している小鹿野町民の「西秩父3町村合併を実現する会」の会員が、21日までに、町の有権者（約9600人）の半数近い4095人に上った。守屋会長は「月末までに5千人を超えるだろう」と話し、秩父7市町村合併を進める福島弘文町長に枠組みの見直しを迫る考えだ。
　同会は「町が合併について住民の意向をきいていない」などと反発、先月発足した。経済団体や、小鹿野町議会で否決された3町村合併決議案を提案した町議らで構成されている。
　3町村を含む秩父7市町村は任意合併協議会の来月1日設立に19日合意したばかり。だが実現する会は有権者の半数前後の支持という重みで福島町長に住民投票を迫る方針。
　吉田町議会は昨年１２月に三町村合併を決議したが、小鹿野町議会の否決に合い、猪野正一吉田町長は否定に傾いている。両神村と村議会は方針を明らかにしていない。

要　請　書

本会では町の重要課題であります合併に関しては、西秩父三町村の枠組みでの合併をと謳い、町内の住民(有権者)の皆さんにその入会を求めたところ、５月２７日現在で全入会者数５１１７名の加入となり、大きな声となっています。合併の枠組みに関しては小鹿野町議会も拮抗している当町においては、その判断材料としては住民投票が最良の方法と考え、また合併特例法適用の期限もせまり、町当局が進めている任意合併協議会や法定合併協議会の枠組み問題からも、速やかに以下のごとく実施していただくよう要請するものであります。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記　　
１　合併に関しては住民投票で実施する。そのためには住民投票条例を６月議会に上程していただきたい。
２　住民投票は７月末までに実施していただきたい。
３　西秩父合併に対して前向きに対応をお願いいたします。そのためには西秩父三町村の調整につとめていただきたい。

• 規模があまり大きく、数が多くなると話がまとまらなくなるだろう。２〜３程度が良いのではないか。
• 職員は逃げられない。合併担当の部下がノイローゼになった。最近では自殺の話もある。（住民も職員も同じ方向を向ける合併が良いのではないか）
• 自主合併と自覚し、自分たちの未来のビジョンを持つことが大切だ。市町村建設計画はコンサルタントに丸投げだった。
• 与野では住民投票の請求を２回反古にしたので合併できた。言葉で市民をごまかしてきた。
• 町の家計簿をよく研究することも大切。
• 合併後の国の云う交付税１０年保証は不当たりとなることもあり得る。
• 国保税は仕組みが自治体で違うので、１０万円も多くなったところもあった。
• 合併に対等はない。弱者が合併すると住民の声が届かなくなる。（議員削減）
• 楽屋話：大宮地域の公共事業を大宮の業者がとれなかった。
• 楽屋話：５０人の職員の昇級があったが、与野市の職員は１人だけだった。

• 住民投票をすぐすべきだ！（満場の拍手）
• ５３６４名の声を聞くべきだ。８月投票条例では吉田町の動向もあるので心配だ。

• 新しい地域を創るチャンスだ。広すぎてはよりどころが無くなる。
• 生きる。働く。暮らすを柱に西秩父を創造して行こう。

• ２月２１日に「西秩父合併の決議」が７：７。議長裁決で同数の場合は現状維持原則により否決。とされた。
• ６月１９日の７市町村任意合併協議会の分担金補正予算は７：７。議長裁決で可決となった。

• 長瀞町長大澤芳夫様
  • 小さくても心の通うまちづくりをしたい。知事にはしっかり支援すると激励された。
  • 秩父郡市の首長は皆特例債ありきの考えだ。
  • 秩父郡市の首長も温度差がある。大里も寄居・花園・深谷も岡部も児玉も話を聞いてみたが相当に温度差がある様だ。
  • 連帯感を持ってやることが大事だ。赤平流域の特色を持った町を創ってはどうか。
  • 誰の責任か？！国も将来ビジョンを持ってやって欲しい。霞ヶ関のキャリアも国会議員も勢力争いばっかりやっている。
• 県議会議員北堀篤様
  • 平成の合併は他力本願でなく住民が主役。情報をかみくだき、自由意志で住民投票がよいでしょう。
  • 土屋知事も押しつけない。地域住民で決定してくれと云っている。
  • 小さなまちほど小回りがきくまちづくりが出来る。人口の大きな方の決定になってしまう。側溝や街灯ひとつ持ってくるのが難しくなるだろう。
  • 人口の多いところは議員がいなくても自然に整備されて行くが、少ないところはそうは行かない。
  • 特例債はさらに借金の上積みとなる。
• 小鹿野町議会議長高橋正一様
  • 声の重みを強く認識しました。
  • 情報を出し住民投票で決めて行ける様にしたい。（情報とはどの枠組みのものか？）
  • ２６日の任意協の会議では冒頭で申し上げたい。（何を？）→第１回協議会傍聴記：WEBTajimaをどうぞ

• 大塚清一郎様（小鹿野）
  • 三田川と両神では昭和の合併前は三田川が上だった。
  • 財政が許すなら合併しないでいける行政も考えて欲しいが、するなら西秩父にとどめるべきだ。
  • 現町長が「合併しても支所として残します」と言われても歴史的に見ても心配。
• 和久井一夫様（吉田町議会議員）
  • 昨年１２月の１１：３で決まった「西秩父で合併」の議会決議は生きている。現状では小鹿野町しだいである。
  • 分担金の可決は７市町村枠を認めたのではない。吉田町としては取らざるを得ない選択だった。
  • 小鹿野町が結論を出すなら８月までなら吉田町は待つ。
• 岩崎宏様（両神村）
  • ５月末の住民への説明会でも住民の意見は７〜８割が「西秩父」
  • 村長も議会も「西秩父がよいのではないか」の意見。西谷津３兄弟は長男小鹿野のリーダーシップの取り方しだいです。
  • 両神から声高らかに言えないのは小鹿野がはっきりしないからだ。
  • ８月条例設置では間に合わないのではないか？

• ○葉さん：住民投票を早めにして頂きたい。
• ○藤さん：議会はだらしない。住民投票でされたい。
• ○岡さん：７月中に投票をやって欲しい。阻むなら町長リコールだ。町長は権限を暴走させている。
• ○沢さん：議長は住民の声を良く聞き、「ふらふら」するな。→議長：議員と力を合わせ皆さんの意に添う様に努力する。
• ○橋さん：決議案にリコールも追加すべきだ。

合併を問う住民投票せまる！
自主管理による住民投票の準備が本会によって進められています。投票日は８月２４日です。大合併か、西秩父の合併かをひとりひとりの気持ちで選択してください。公正に投票管理委員会が運営します。この住民投票は合併に関しては日本で初めての自主管理による投票です。日本中が注目します。投票率を上げ、恥ずかしくない結果を皆さんの協力で出しましょう。

町長と会長の合併問題演説会・討論会は福島町長のお断りで中止
福島町長と実現する会の会長との演説会。大合併、西秩父合併の両派の討論会を８月９日文化センターにて予定していましたが、福島町長よりお断りの連絡が入りました。ここに中止の報告をさせて頂きます。
４町村が法定協設立３ヶ月延期を文書にて申し入れ

横瀬町、両神村、大滝村、荒川村の４町村の首長・議長連盟で１０月１日予定の法定協設立の３ヶ月延期を任意合併協議会猪野会長に申し入れしました。各町村とも住民説明が不十分で、議決への準備ができず、期間的に早急すぎるとのことです。

• ３町村では現在の総和より１２．４％減額
• ９市町村では　　　　　　　　　３２．８％減額

• ３町村で満額使ったときは平成３０年には赤字となる。
  • 平成３６年には赤字額２億９９００万円（人口１人あたり１４９５万円）
• ９市町村で満額使うと平成３０年に赤字となる。
  • 平成３４年には赤字額２６億９７００万円（人口１人あたり２２４７万円）

• 議会議事堂はカラオケのステージになっている。有料で（高いのか）人は来ない。
• 大きなスーパーが潰れた。
• 集配郵便局の廃止。
• 東電もなくなった。
• NTTのあったところは売り地になってしまった。