平成14年 5月8日 全員協議会 7〜8月に町から住民への説明会をする。など
7月8日〜 合併説明会
8月30日 全員協議会 議会と住民の対話が必要だ
10月4日 西秩父三町村長「合併を考える」講演会 福島町長:大合併、猪野町長:西秩父で、千島村長:西秩父なら重たい話ではない
10月17日 住民と議員のフリートーキング 合併問題を各議員が意思表示
11月19日 西秩父商工会から建議書が小鹿野町と議会に提出されました。
11月29日 西秩父経済懇話会から決議書が小鹿野町と議会に提出されました。
12月12日 吉田町議会では西秩父での合併への取り組みを要請する決議案を可決
全員協議会 建議書、決議書提出者の説明を受ける。
12月20日 吉田町議会:西秩父合併決議の要請文書を小鹿野、両神に提出 (吉田町議長・副議長が持参。)(町有林視察の日)
平成15年 1月 秩父郡町村会に秩父市の内田市長が出席し、9市町村で合併協議の場をつくるよう要請
1月22日 小鹿野議会全員協議会:吉田町議会議長の「西秩父合併決議書」説明(協議会・説明会としては不和に終わる。)
2月10日 秩父郡町村会の臨時会:秩父市を含めた秩父地域合併検討準備会を26日に立ち上げることで合意した。(議会には事前事後の説明なし)
ここまで小鹿野町では吉田町に対して正式な返答をしていない。商工会、懇話会からの建議書・決議書に対しての返答もない状態。
2月21日 小鹿野町臨時議会:「西秩父3町村」合併決議案は7対7で議長否決。(議長は同数は維持原則に固持、議長否決の白紙状態となる)
2月26日 第一回秩父地域合併検討準備会(九市町村):任意合併協議会を6月1日に設置する方向で検討に入ることを決めた。(議会には事前事後の説明なし)
準備会には9市町村の全首長と議会議長が委員として参加し、5月まで月1回ずつ開く。各助役と市町村の担当部課長から成る幹事会を置き、住民意向調査の方法や合併の利点・欠点について検討、報告する。6月で任意協に切り替え、9月に法定協を設置する方向も承認された。枠組み協議は主に次回から。この日は内田全一秩父市長が町村長に先月示した「合併後の大規模事業は町村を中心に展開する」との文書を巡り、「『秩父は一つ』が前提なので受け入れられない」との異論が複数の町村長から出た。第1回秩父地域合併検討準備会の記事へ
3月4日 小鹿野議会全員協議会:環境条例など(合併については説明なし)
3月10〜20日 小鹿野町3月議会(合併については一般質問答弁以外、説明なし)
3月26日 第二回秩父地域合併検討準備会(九市町村):席上、設楽一夫・皆野町長が「任意合併協議会の設立に、ふたまたかけられない」との意見があり、長瀞、皆野町の二町が同準備会から離脱することを決定。(議会には事前事後の説明なし)
4月2日 秩父青年会議所主催「西秩父大いに語る」小鹿野文化センター(小鹿野・吉田町両議長出席)(議会には事前事後の説明なし)
4月18日第三回秩父地域合併検討準備会(7市町村)6月1日任意協設立確認。9月法定協目指す。住民意向調査は実施する方向で話し合われたが、助役や担当者の幹事会であらためて協議。(議会には事前の説明なし)第3回秩父地域合併検討準備会の記事へ
4月21日 小鹿野議会全員協議会:市町村合併について(初めての正式な事後説明か:4月18日準備会のこと)
この席での田島昭泉の発言と意見 |
@議会ではこの準備会に議長が参加するに当たり、事前に何ら意向を固めたわけでもなく決議もなく、まして意見を吸い上げたわけでもないのに、参加するのはおかしいのではないか? →どのような協議になるかの話を聞くことで参加した。(議長) A第四回の準備会前での任意合併協議会設置にあたり、事前に全委員協議会を開くように要望します。→町長と調節し日程を組みます(議長) |
その他の議員の質問 ■神田議員:議会は判断がついてないと言うが、議長が協議会には賛成だから参加しているんで判断がついているんだ。議長は賛成なんだよね?→まだ、そのことは考えていない。(議長) |
5月16日 議会全員協議会:合併について 福島町長と執行部そろっての説明会(合併準備会などについては町長からの初めての説明)
対等に「新しいまちづくり」が出来るチャンス。小鹿野では以前の16会場より多くの会場で、さらに細かな説明会を最低2回はしたい。住民の声は聞かなきゃいけないし、やってもきた。住民投票については、即やるつもりはないが必要でやって行く考えがある。高規格道路(140号)や長尾根トンネル、一本杉トンネルも考え、今の町立病院を地域医療の核として存続させたい。
5月19日 第四回秩父地域合併検討準備会(7市町村)
5月28日 「西秩父三町村合併を実現する会」町長へ要請書提出
5月26〜28日両神村合併説明会開催5月26/27/28(任意協前の説明を住民にとのことで開催)
5月29日 秩父7市町村任意合併協議会(6/1発会) この夜に奈倉「まちづくり座談会」 (名簿が・・)
6月5日 全員協議会 任意合併協議会の説明など
6月19日 秩父7市町村任意合併協議会分担金補正予算 質疑討論の末 7:7で議長裁決で可決
6月26(木) 秩父7市町村任意合併協議会 第1回協議会 傍聴記:意見のない「見えない会議」
7月11日 西秩父三町村合併を実現する会は自主投票実施を決定。
7月14日 議会全員協議会「市町村合併」について 町長・議員には失望した!
7月14日〜18日●小鹿野町合併説明会全容報告
7月17日 秩父郡市7市町村任意合併協議会(第2回)傍聴記 (延期はならぬ!アンケートを早めよ!)
7月28日 4団体の首長と議長が法定協の延期申し入れ!横瀬町、荒川村、両神村、大滝村の首長と議長
8月1日 第1回・自主管理住民投票管理委員会開催
8月9日 三町村合併を実現する会主催:財政研修会 三町村の方がむしろ安全
8月16日 合併を問う住民投票(不在者投票)が始まる
8月22日 臨時議会:住民投票条例 7:7議長裁決で可決
8月24日 小鹿野町の合併を問う自主管理住民投票投票日
会場投票と(日本初玄関、枕元まで行く)巡回投票 開票結果
9月4日 西秩父議員クラブ研修会 「市町村合併と西秩父の未来」:藻谷浩介氏講演
10月15日 全員協議会(合併問題)
11月25日 合併を問う住民投票の一部改正:2分の1条項を3分の1へ可決(ボイコットに対しての不測の事態に備えるため)