秩父地域基幹道路建設促進議員連盟
水と森林を守る秩父地域議員連盟

本文は聞き取り故、発言とは多少の違いがあることをお許し願います。また、修正はお申し付け下さい。

平成26年（2014）/9月　秩父水道広域化準備室にて策定審議会が設置されました。→取り組み

平成１９年７月１７日（火）　臨時役員会の後、総会　　農園ホテルにて

総会では

■基幹道路建設促進議員連盟
18年度事業報告、歳入歳出決算（監査：齊藤、田島）
　・秩父市会員質問：１７号線の状況は？　→長野までの一括は難しい。２．１�q区間は市で整備した所へは県へと考えている。
　　可決

　19年度活動方針（案）、活動指針（案）、活動計画（案）などの議案審議
活動指針（案）
1 一般国道140号皆野秩父バイパスについて、早期の工事完成を目指すとともに、秩父・小鹿野間のバイパス建設についても、早急に事業化を図るよう要望する。
2　一般国道299号横瀬・秩父・小鹿野間のバイパスの建設について、早期に事業化されるようルートの調査、検討を要望する。
3　関越自動車道の嵐山小川インターチェンジから秩父地域へのアクセスとなる主要地方道熊谷小川秩父線の整備と、定峰峠のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
4　秩父市大滝幹線17号線（旧中津川林道）について、早期に県道編入を図られるよう要望する。
5　本庄地域へ通じる一般県道長瀞児玉線間瀬峠のトンネル化について、早期に調査、検討するよう要望する。
6　一般県道秩父停車場秩父公園線を延伸し、一般国道299号に直結できるよう、長尾根のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
7　一般国道１４０号歌唱「大滝トンネンル」秩父市大滝・秩父市荒川間について、早期に事業化が図れるよう要望する。

・長瀞会員質問：はぐれから寄居間が混む。２車線化を　→県西部で用地買収してきている。右折レーンなど調査研究している。
・長瀞会員質問：間瀬峠トンネルの状況は？　→峠の道は高い所より狭隘部等改良工事している。トンネンルは交通事情を見てゆく。
・横瀬会員質問：自然は県の財産その配慮は？　→配慮して行く。
・秩父市会員質問：定峰トンネルどうしても必要だ。　→効果あるものから実施して行く。１４０号とのアクセスも考え状況を見てゆきたい。
可決

役員改選　

可決

規約の一部改正　　規約の一部改正は「事務局は秩父地域創造センター内に置く。ただし、会計事務については秩父地域議長会事務局が処理する。」の会計事務の所を「・・・秩父市議会事務局が処理する。」への変更を可決。

■水と森林を守る秩父地域議員連盟
１８年度事業報告、歳入歳出　（監査：齊藤、田島）
・横瀬会員質問：山は荒れて泣いている状況だ。対策は？　→高性能の林業機械を導入して成果を上げている所もある。知事も環境税をマニフェストにして盛り込む考え。
・〃　効果出るまでは時間がかかる。予算措置を執っていただきたい。　→水源地対策、管理道対策などを進めて行きたい。（議長：混合林にして行く必要があるだろう）
・横瀬会員質問：道に出た木は伐採措置を　→民地の山林は所有者の了承を得てやる。凍結については適切に管理したい。
　可決

１９年度活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議
活動指針（案）
次の事項について研究を進め、関係機関に要望する。
1　水道問題
（1）高水道料金の是正
（2）広域水道（県水）事業の推進　　
（3）下流住民への啓発
2　水源林整備
（1）健全な森林の育成・管理
(2)　獣害対策の拡充
（3）森林環境保全のためのみどりの環境税の早期実現
3　林業振興
（1）林業の担い手の確保及び林業経営基盤の強化
（2）秩父産木材の利用促進

・皆野会員質問：水道問題が是正されていない。上流への配慮を。　→広域化の考え。研究する予算措置した。一体化以外にも共同管理の考えもある。
・長瀞会員意見：水道は埼玉県の中で差別されていると感じる。同じ埼玉の県水をお願いしたい。
・長瀞会員質問：一気に流れる水でいつも川の水が少ない。杉が原因では？　→杉は高い水源の確保ができるものと考えている。広葉樹の混合化もして行きたい。
・〃　：釣り人が魚が少ないという。寄居のダムに魚道を。　→難しい問題です。
　(※田島昭泉2016/1月追記：寄居堰の補修はしないというお話を聞いてから10年は経つか。堰の解体の予定はいかがになったのかを知りたいところ。魚が戻り漁業が復活した球磨川の荒瀬ダムの解体の記事を参照下さい。）
・〃　：宝登山でイノシシとにらみ合いになった。対策は？　→保護管理として雌鹿も狩猟OKとなった。ぜんたいでは２倍の捕獲になった。一頭あたり７千円支援となる。
・横瀬会員質問：猿の作物被害に新しい試みとは？　→猿は秩父に７〜８群ある。その６群１８頭に無線を取り付けた。防護策や行動調査でも対策して行く。
・秩父会員質問：富岡では３００ｍ以内に無線を付けた猿がくると音楽が流れてくる。　→３カ所同じものでやる。
・長瀞会員質問：毎年同じ指針ではないか？　→（議長：中味では取り組んでいるが達成までにはできていないので載せている。達成できないものを変えることはできない。）
可決

役員改選　可決
規約の一部改正　可決

役員会　平成19年6月5日（火）

　会長（北堀県議）が議長となって議事を進める。（議事録などは聞き書きを参照し要旨としてまとめましたので間違いがあれば訂正致します。）

■基幹道路建設促進議員連盟
　18年度事業報告、歳入歳出決算　可決
　19年度活動方針（案）、活動指針（案）、活動計画（案）などの議案審議

活動指針（案）
1 一般国道140号皆野秩父バイパスについて、早期の工事完成を目指すとともに、秩父・小鹿野間のバイパス建設についても、早急に事業化を図るよう要望する。
2　一般国道299号横瀬・秩父・小鹿野間のバイパスの建設について、早期に事業化されるようルートの調査、検討を要望する。
3　関越自動車道の嵐山小川インターチェンジから秩父地域へのアクセスとなる主要地方道熊谷小川秩父線の整備と、定峰峠のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
4　秩父市大滝幹線17号線（旧中津川林道）について、早期に県道編入を図られるよう要望する。
5　本庄地域へ通じる一般県道長瀞児玉線間瀬峠のトンネル化について、早期に調査、検討するよう要望する。
6　一般県道秩父停車場秩父公園線を延伸し、一般国道299号に直結できるよう、長尾根のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。

• 指針に大滝地区の国道の狭窄地区のトンネンル開削を入れていただきたいと宮田秩父市副議長からの発言。
  • 個人としてではなく、市としての統一の見解があったのですか？（議長）
  • 市議の全員ではないが理解している。
  • 秩父市は合併時に特例債事業でやるということだったと思うが？（田島）
  • 大滝村の時から要望している事項です。４番の項目をはずしてでも入れて頂きたいぐらいだ。
  • 要望項目をむやみには増やしたり削ったりはできない。（議長）
  • 重要な場所なので加えることはいいのだが市としての見解はどうなのかが・・・
    • 市議連名で署名の要望を期日までに会長に提出するので書き込んで頂きたい。（須田秩父市議長）
    • 議長名だけの文書でもいいでしょう。（議長）
  • 以後、この提出によって項目に載せるようにと言うことで議長に一任し可決となる。
• 項目の番号は重要度に順があるのか？（今井小鹿野議長）
  • 別に点でも良く順番はない。（議長）

　役員の改選については会長の提案を出して頂き了解。
　規約の一部改正は「事務局は秩父地域創造センター内に置く。ただし、会計事務については秩父地域議長会事務局が処理する。」の会計事務の所を「・・・秩父市議会事務局が処理する。」への変更を可決。

■水と森林を守る秩父地域議員連盟
　１８年度事業報告、歳入歳出　可決
　　　意見として繰越額が多いので次期には負担額を減額してはどうか？
　　　また、有意義に使って活動をすることも重要。との意見が出た。
　１９年度活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
次の事項について研究を進め、関係機関に要望する。
1　水道問題
（1）高水道料金の是正
（2）広域水道（県水）事業の推進　　
（3）下流住民への啓発
2　水源林整備
（1）健全な森林の育成・管理
(2)　獣害対策の拡充
（3）森林環境保全のためのみどりの環境税の早期実現
3　林業振興
（1）林業の担い手の確保及び林業経営基盤の強化
（2）秩父産木材の利用促進

上の要望項目についての役員会議での審議は以下内容

• １の(2)は広域と言うことで小鹿野では一般質問に対し（関口）町長は秩父郡市での広域ではやらないと発言したがこの広域の意味合いはその様な理解でよいか。（今井小鹿野議長）
  • 県水道企業局で管理して頂くことが「広域」の意味である。秩父地域だけが県水に入っていない。秩父の水道料金は県南に比べ大変高いので統一して頂きたいとの主旨だと思う。（議長）
  • 寄居から向こうまで県水が来ているがそこにパイプでつなぐと言うことではない。
  • あくまでも料金を県下統一して格差を無くして頂きたい。管理を県にまかせて地方の負担を減らして頂きたい。と言う主旨。
• 各市町がその様なことでこの項目を上げてあるならば、紛らわしい広域ではなく県水の文言をしっかり入れてはどうか。（田島）
  • 項目は「広域水道（県水）事業の推進」と言うことで可決
  • ※この後、この「県水」については事務局の調査で不具合があるとの事で表記をせずに提案したいと、持ち回りで役員を訪ねて(6/13小鹿野)の理解を求める調整が入っております。
  • 広域水道（県水）については県生活環境課に於いて２年ほど前より検討されている課題なので結論が出るまでもとの文面で記載させて頂くことで調整したい旨(6/25)。総会前に臨時役員会にて決定としたいとのこと。

　　　　　※参考までに資料によれば平成１２年の活動指針にも「安定的水利権の確保及び広域水道事業の推進」として入っています。

　役員の改選については道議連と同様で了解。　　

・宮田議員より閉会後に「今までは撃ち殺してもその処理が大変だったが獣害対策としては猪、鹿に７０００円ほどでる事になったので助かりました。」と報告がありました。(追記２０１６年１２月の東京新聞にて獣害被害がピークの４分の１になったことが報告された)

役員会　平成１８年６月１９日

　会長（北堀県議）が議長となって議事を進める。

■基幹道路建設促進議員連盟
　１７年度事業報告、歳入歳出決算　可決
　１８年度活動方針（案）、活動指針（案）、活動計画（案）などの議案審議

活動指針（案）
1 一般国道140号皆野秩父バイパスについて、早期の工事完成を目指すとともに、秩父・小鹿野間のバイパス建設についても、早急に事業化を図るよう要望する。
2　一般国道299号横瀬・秩父・小鹿野間のバイパスの建設について、早期に事業化されるようルートの調査、検討を要望する。
3　関越自動車道の嵐山小川インターチェンジから秩父地域へのアクセスとなる主要地方道熊谷小川秩父線の整備と、定峰峠のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
4　秩父市大滝幹線17号線（旧中津川林道）について、早期に県道編入を図られるよう要望する。
5　本庄地域へ通じる一般県道長瀞児玉線間瀬峠のトンネル化について、早期に調査、検討するよう要望する。
6　一般県道秩父停車場秩父公園線を延伸し、一般国道299号に直結できるよう、長尾根のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。

■水と森林を守る秩父地域議員連盟

　１７年度事業報告、歳入歳出　可決
　　　意見として繰越額が多いので次期には負担額を減額してはどうか？

　　　また、有意義に使って活動をすることも重要。との意見が出た。

　１８年度活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
次の事項について研究を進め、関係機関に要望する。
1　水道問題
（1）高水道料金の是正
（2）広域水道事業の推進
（3）下流住民への啓発
2　水源林整備
（1）健全な森林の育成・管理
（２）獣害対策の拡充　（←今年度より入れた項目）
（3）森林環境保全のためのみどりの環境税の早期実現
3　林業振興
（1）林業の担い手の確保及び林業経営基盤の強化
（2）秩父産木材の利用促進

• １（１）は秩父は高い水道料金を安い県内統一料金として頂きたい願いである。
• １（２）は源水が県水として統一され、秩父で各自治体が行われているものをまとめて頂きたい。
• ２（１）の健全な森林育成・管理としているが獣害対策も重要なので力を入れて頂きたい。（宮田秩父市副議長）
• 森林育成の中で県も力を入れて行く方向ですのでご理解頂きたい（事務局）
• 獣害対策は明確に重要な政策です。要望項目には是非「獣害対策の拡充」と文言を入れて頂き要望してもらいたい。（田島）
  • 「獣害対策の拡充」と項目に入れることで可決。
• 林業経営基盤と言いながら森林科学科の卒業生４０名のうち１名しか林業関係につけない現実を知って頂きたい。（関根横瀬副議長）

なお総会はホテル美やまにて７月１３日であったが全て可決。監査（大島・田島）
●特に審議の中で獣害対策を入れてくれたことに感謝する言葉があり、項目に明記して良かったと感じた。

１７年度の活動指針

■基幹道路建設促進議員連盟・活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
1 一般国道140号皆野秩父バイパスについて、早期の工事完成を目指すとともに、秩父・小鹿野間のバイパス建設についても、早急に事業化を図るよう要望する。
2　一般国道299号横瀬・秩父・小鹿野間のバイパスの建設について、早期に事業化されるようルートの調査、検討を要望する。
3　関越自動車道の嵐山小川インターチェンジから秩父地域へのアクセスとなる主要地方道熊谷小川秩父線の整備と、定峰峠のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
4　秩父市道17号線（旧中津川林道）について、早期に県道編入を図られるよう要望する。
5　本庄地域へ通じる一般県道長瀞児玉線間瀬峠のトンネル化について、早期に調査、検討するよう要望する。
6　一般県道秩父停車場秩父公園線を延伸し、一般国道299号に直結できるよう、長尾根のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。

■水と森林を守る秩父地域議員連盟・活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
次の事項について研究を進め、関係機関に要望する。
1　水道問題
（1）高水道料金の是正
（2）安定的水利権の確保及び広域水道事業の推進
（3）下流住民への啓発
2　水源林整備
（1）健全な森林の育成・管理
（2）森林環境保全のためのみどりの環境税の早期実現
3　林業振興
（1）林業の担い手の確保及び林業経営基盤の強化
（2）秩父産木材の利用促進

※この年度に於いて１の（２）の「安定的水利権の確保」は１７年度までにできたので次年度からは削除されている。

総会　平成１６年６月２８日（月）

会長（北堀篤県議会議員）の挨拶の後、会長が議長になり議事を進めました。
■基幹道路建設促進議員連盟・事業報告での質疑応答では

• ７項目の内「秩父中央バイパス建設事務所の新設を図る」は達成されました。（報告）
• 大滝村道（旧中津川林道）の状況と見通しは
  • 大滝村山口村長：長野県川上村村長と埼玉県知事と共に国土省へ要望活動（長野−埼玉の道が県道にもなっていないのは何事かと・・・）
• 長尾根トンネルの事業家に対しての状況と見通しは
  • 田中県土整備部副部長：全体の道路網計画の中で具体化して行く。

■基幹道路建設促進議員連盟・活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
1 一般国道140号皆野秩父バイパスについて、早期の工事完成を目指すとともに、秩父・小鹿野間のバイパス建設についても、早急に事業化を図るよう要望する。
2　一般国道299号横瀬・秩父・小鹿野間のバイパスの建設について、早期に事業化されるよう要望する。
3　関越自動車道の嵐山小川インターチェンジから秩父地域へのアクセスとなる主要地方道熊谷小川秩父線の整備と、定峰峠のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。
4　大滝村道17号線（旧中津川林道）について、早期に県道編入を図られるよう要望する。
5　本庄地域へ通じる一般県道長瀞児玉線間瀬峠のトンネル化について、早期に調査、検討するよう要望する。
6　一般県道秩父停車場秩父公園線を延伸し、一般国道299号に直結できるよう、長尾根のトンネル化について、早期に事業化されるよう要望する。

活動指針（案）についての質疑応答

• 北関東自動車道は現状でどうなのか
  • 関越の藤岡から水戸へ抜ける構想が進んでいます。
• では、西関東連絡道路は都心が東海地震で不通となった時のためには必要な物だがどうか
  • 小泉衆議院議員：東名と中央を横につなぐ、この要望は長野からも出ている。採算が取れない物は道路公団ではしないとなっていますが、国では採算は度外視し、国直轄で３兆円限度に造るべき道は造ると言っています。
• 合併によって懸案の道路が促進できると思っていたが、２９９号、１４０号との交差点早期整備を
  • 会長：長尾根最優先で汗をかく。
• 首長も相談役ではなく、政治連盟として一緒にやってはどうか
  • 会長：合併とは別に地域反映のために、首長も共に要望させていただいている。
• ６番（長尾根トンネル）の事業主体はどこか
  • 会長：一般国道（３ケタ国道）管理は県知事。予算は国県５０％ずつで埼玉県が管理。
• 県道としてか地方道としてか、お金はどう付けてもらいうのがいいのか
  • 小泉：「県は必要だ」と強く認識している。秩父と郡部をつなぐアクセスだ。今まで新都心に使われていたが、次は県北へと待っていたが、知事も替わった。一体となって国へ訴えて行きたい。優先順位もある。小鹿野以外からの要望もある。

■水と森林を守る秩父地域議員連盟・活動報告での質疑応答

■水と森林を守る秩父地域議員連盟・活動方針（案）や活動指針（案）などの議案審議

活動指針（案）
次の事項について研究を進め、関係機関に要望する。
1　水道問題
（1）高水道料金の是正
（2）安定的水利権の確保及び広域水道事業の推進
（3）下流住民への啓発
2　水源林整備
（1）健全な森林の育成・管理
（2）森林環境保全のための環境税の創設
3　林業振興
（1）林業の担い手の確保及び林業経営基盤の強化
（2）秩父産木材の利用促進

活動指針（案）についての質疑応答

以上で議事は終了。
来賓挨拶（要旨）
　知事代理（中村）：道路事業は増額とした。大滝方面へ西関東連絡道路として整備が進むことになった。
　小泉龍司衆議院議員：基幹道路１０億がおりた。あんや橋。２９９号の蒔田への歩道も６〜７月に始まる。
　寺山秘書（関口昌一参議院議員代理）：下流の人達の森林の見方が変わってきています。
　栗原秩父市長：連盟をつくって良かったと言える。荒川バイパスも西関東連絡道路として浮上した。
　加藤横瀬町長：西関東自動車道の国土防御の意味も強い。
　以上

以後毎年同様の議連活動

秩父地域基幹道路建設促進議員連盟
水と森林を守る秩父地域議員連盟
総会　平成１３年６月１９日（火）

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秩父地域の全市町村議員の参加する連盟です。 会長は埼玉県議会議員　関口昌一氏 　 総会はホテル「美やま」で行われました。			懇親会も同日実施。