平成15年6月議会一般質問

通告内容


若者が集い人々が希望を持てる活力ある町づくりのために
1,合併問題
 ○合併については住民団体が発足しているが、町長はどのようにとらえますか
 ○住民投票は実施するのですか。また、その時期はいつですか。
  
2,クアパレスの経営について
 ○経営見通しはいかがですか。改善への努力はいかがされていますか。
 ○民間実務経験者の登用、民間への払い下げの検討はどうですか。

3,信頼と使いやすい町立病院をめざして
 ○駐車場の供給は足りていますか。拡張の計画はどうか。
 ○待ち時間は平均どの程度ですか。その短縮化や電話予約は出来ないか。
 ○謝礼金として受診や入院、手術などの経過の中で医師や病院当局へその授受はないですか。明快な平等受診で信頼の堅持をお願いしたい。

自然も人もすくすく育つ環境づくり
リサイクル・資源ゴミについて
 ○地域・広域での処理と活用の考え方
 ○ペットボトル、トレイなどの分別回収の予定はいつですか
 ○小鹿野町内のスーパー大型店等でのトレイやペットボトルの回収を実施してもらえる様、協力を仰げないか。

21世紀の文化・教育のために
1,オーストラリア海外派遣事業中止について
 ○どのような根拠での判断ですか。中止は時期尚早ではないか。

2,地球規模で今後重要な環境問題。環境・リサイクル教育について
 ○どのように実践的な環境教育がされていますか。

3,態は心。勉強の基本は鉛筆の持ち方から。
 ○適正な持ち方をしている児童生徒はどの程度の割合ですか
 ○小学校低学年での指導の徹底が必要ではないですか

壇上質問と再質問の要約(90分)平成15年6月18日

1、若者が集い人々が希望を持てる活力ある町づくりのために

1,合併問題
(質問)合併については住民団体が発足しているが、町長はどのようにとらえますか
(答弁)町長:運動報道もあった。要請書も受け取った。真摯に意見の一つとして受け止めたい。
(質問)誰のための合併か?
(町長答弁)当然住民です。
(質問)リンカーンは?なんといったか
(答弁)人民のための人民の政治
(質問)大事なことです。住民の住民のための住民による合併でないといけないんです。町長は「顔が見えると言っても小鹿野の人の顔だって皆知らない。」とうそぶいた発言を奈倉での町づくり懇談会の時に言っていますが、顔を知らない人でも行って話を聞くのが町長ではないのか?
(答弁)当然財政が許せば、12000人の状況を考えて、最悪の情勢なので申し上げました。顔が見えるだけでいいのかどうかと思いましたので・・・
(質問)選挙パンフレットにも住民の声を大切にとある。町長は要請書提出の時も6月29日に奈倉での「まちづくり懇談会」でも、名簿もなくてと発言しているが、5117名の集まった名簿はウソだというのですか?
(町長答弁)真摯に受け止めたい。8月に臨時会の予定もあるのでそのときに出せればと思い8月と返事をした。(名簿が無くての弁明なし。)
(質問)助役は先日の国際交流会の集まりで「若い人は言われたから名前を書いた」と発言しているが、無理やり集めた名簿だというのですか?
(答弁)いろんな会場にでております。書いたという人にもイロイロ聞いております。そう言うことが事実あるということでそのように話をしたかもしれません。
(質問)助役はだとしたら何割が本当の人数だというのですか?
(答弁)何割ではない。会員名簿だということは関心を持っています。「書いたけどこれでいいのか判断が付きません」という人もいると言うことでございます。
(質問)住民投票は実施するのですか。また、その時期はいつですか。なぜもっと早く条例を出すことを約束できなかったのですか?
(町長答弁)期間的にも(準備する期間も)ない。合併の是非を含め、枠組みの判断ができる情報の提供も必要。「投票が必要」の状況になったときに判断したい。
(質問)条例が出来ていて、住民投票は町長が始めろと言ったら何日で準備が出来るのですか?
(休憩)(まちづくり答弁)条例の中身の調整に時間がかかります。それと、執行委任:選管への前提。事前に調整が必要。その後、選管での作業準備。
(質問)何日かかるのか?
(休憩)(まちづくり答弁)法定の用件はないのでまず中身で内容を精査しなくてはいけない。その内容によるので何日かかるかわからない。
(質問)やる気ナイじゃないですか町長?
(休憩)(総務課長答弁) ・・・
(質問)法定協の前に枠組みを決めるのが他の皆さんに迷惑をかけずに済みよいのではないか。いったい何時なのか、逆算してほんとに合併ができるのか明言してください。
(町長答弁)吉田町町長の真意を確かめてからでないと、何とも申し上げられません。条文にも町民が判断できる情報を出すとある。これにも時間がかかる。ですから今何時やるかというのは無理なことです。
(質問)ではでてくるのは7市町村一方向からの情報ですか?
(町長答弁)経過も申し上げて、やはり、当然3町村のシュミレーションの説明や単独のことも説明したい。
(質問)内容的には将来ビジョンと言った様な情報か?
(まちづくり答弁)任意なのでどこまでできるか解りませんが、市町村建設計画というものです。新町の建設の基本方針。実施事業の根幹。公共施設の統合整備に関わる事項。新市町村の財政計画。です。
(質問)比企地域任意合併協議会での最終会議で事務局が言っている内容を紹介します。「8団体での合併形態におきまして、事務方の(予定)では、法定協議会が設置されます。そのような8団体の中では、今現在、細かいことを申し上げて申し訳ありませんけれど、事務事業の一元化ということでそれぞれの調査をしております。例えば、事前調査ですけれど、事業については427、それから調査項目は1413ということで実際現地に入りますと、これはおそらく5倍ぐらいの数字になります。これが事務事業の一元化で、まず半年かかります。それらを基にいたしました新市計画、将来ビジョンを作るのに、これはまた2か月から3か月かかります。そして、県との協議でございますけれど、県との協議は事前協議、本協議を合わせまして3か月かかります。それらを経た後に、県の了解を得た後に新市計画として合併協議会の承認を得て、住民に公表できるプランとなるわけでございます。」こんなに時間を掛けないと情報は出てこないんですよ。町長どんな情報ですか?
(答弁)広報で出している。まだ足りないといわれてもいるので   →第1回任意合併協議会の傍聴記録を参考にして下さい。
(質問)町長は単独で行くつもりがありますか?
(答弁)難しい。考えていない。
(質問)吉田町町長の言う8月を確認して、その延期を約束して来てください。
(答弁)7町村の会長としての吉田町長。真意を聞かないとできない。
(質問)議員にはフリートーキングで10月17日には「小鹿野が単独でやって行くのは無理だ」と言っていながら11月7日に「西秩父とくっつくぐらいなら単独の方がまだいい」との発言があるが、あまりにこの地域や人のつながりを無視した思いやりにも欠ける発言と考えるが町長もそれと同じ考えですか?
(町長答弁)当然最終的には解らないがどこかと合併しなければいけないと考えている。 
                              →次の日:6/19日の(合併協議会負担金の補正予算議案審議討論)も参照してください。

2,クアパレスの経営について
(質問)経営見通しはいかがですか。改善への努力はいかがされていますか。
(答弁)経費節減をはかりながら、観光と町民の健康福祉に当たってきました。少子化、レジャーの多様化に加え経済諸情勢により温泉業界も厳しい経営を余儀なくされています。資質の向上やサービスの向上に前向きに取り組みたい。
(質問)両神は国民宿舎活性化会議を持ち最終的にコンサルタントを受け、民間プロの経営者に入ってもらい、この1年で2500万円アップとなった。厳しいことがはっきり言える指揮指導できる人が必要ではないですか
(町長答弁)宿泊と温泉との違いもあるが、検討委員会でももって考えてみたい。クアパレスも福祉だけの考えでは困ると思う。皆さんも知恵を貸して欲しい。
(質問)パーキングエリア休憩所内での花の情報活用した宣伝。熊谷サティでの意見要望掲示板で店長の確実な応答も大変良いことをしている。
(答弁)参考にします。
(質問)民間実務経験者の登用、民間への払い下げの検討はどうですか。
(答弁)登用は期待されるところ。法制上払い下げは難しい。民間業務委託などで対応したい。

3,信頼と使いやすい町立病院をめざして
(質問)駐車場の供給は足りていますか。拡張の計画はどうですか。
(答弁)115台分で通常対応できる。児童館での行事が重なると足らなくなる。
今後も新たな整備につとめたい。
(質問)待ち時間は平均どの程度ですか。その短縮化や電話予約は出来ないですか。
(答弁)全体で6割程度は1時間。3時間の患者もいる。眼科、整形外科では予約も受け付けている。他の科でも対応検討したい。電話予約も検討している。
(質問)以上はワンセット。待ち時間が無くなりローテーションが良くなれば駐車場はいらないのです。待ち時間解るようなバッチできめ細かく対応している病院もある。努力して下さい。謝礼金として受診や入院、手術などの経過の中で医師や病院当局へその授受はないですか。明快な平等受診で信頼の堅持をお願いしたい。
(答弁)全くない。説明し受け取らない。(医院長答弁) 長い間やっているが、いただいたことはありません。今後もそのようにしてゆきます。

2.自然も人もすくすく育つ環境づくり

リサイクル・資源ゴミについて
(質問)地域・広域での処理と活用の考え方
(答弁)循環型社会を目指したい。住民と団体、町で対応しているところもある。
(質問)広域では森林資源から出る廃材をエネルギーに変える栗原市長も提唱しているバイオマスを広域で是非進めて欲しい。バイオガスは小川町の事業にもなっている。生ゴミ町で集配。液肥は農家で全て活用できる。生ゴミの処理費が半分になっている。住民には野菜を還元している。
(町長答弁)バイオマスは秩父地域の産業興しになるかと思う。研究し進めたいと思っている。
(質問)ペットボトル、トレイなどの分別回収の予定はいつですか
(答弁)平成16〜17年度で工事。18年度より収集予定している。
(質問)小鹿野町内のスーパー大型店等でのトレイやペットボトルの回収を実施してもらえる様、協力を仰げないか。主婦の店の公園橋の副店長に会ってきた。市からもらっていない。ゴミを回収する事がうたい文句だとの事。人が集まってくれるので効果があるそうだ。小鹿野のスーパーにもコンタクトしてくれますか
(答弁)このように出来ればベターだと思う。お話はしてみたい。

3.21世紀の文化・教育のために

1,オーストラリア海外派遣事業中止について
(質問)どのような根拠での判断ですか。中止は時期尚早ではないですか。
(総務答弁)サーズの感染の終息の報道があるが、まだまだ完全に安全とは言えない状況である。外務省では中国への渡航の延期勧告を出し、その他の国にも渡航滞在に十分留意するよう呼びかけています。県内でも4月4日には国際交流事業の調査がされ5月19日にも。助役、教育長、担当課で検討しました。オーストラリアは報道されていませんでしたが報道を全面的に信用するには一抹の不安もありました。不特定多数の人と接触することは不安が払拭できない。県内でオーストラリアに限っていうと35の内中止28検討中3実施は4。スケジュールも厳しいので5月末の判断だった。
(質問)PTAへの話し合いはしましたか。
(答弁)しておりません
(質問)小鹿野の中学3年生は待ちに待ったオーストラリアですよ。こんな大切なことをPTAにも話無く、残念だ。渡航経路は
(答弁)成田から直行でシドニーです。
(質問)まったくアジアに寄るようなコースではない。危険もないです。外務省の渡航危険情報の中には全く入ってもいない。どうして中止にしたのか
(答弁)自信を持ってできるとは言えなかった。
(質問)オーストラリア観光局も4月も6月も情報でサーズの危険全くないとアピールしている。情報判断が甘い。再開できないですか町長
(町長答弁)そのために勉強をした子供にはかわいそうですが、あの時点でどこで発生するか解らなかった。中止と情報を流しているので考えられない。
(質問)秩父高校では21日にはオーストラリアの子供がホームステイに来ます。目の前で小鹿野の家庭にも滞在するのです。どうしてもだめか?
(町長答弁)今からでは時間的にも大変。終息に向かっているといっても何時どこで発生するかも解らない。
   
2,地球規模で今後重要な環境問題。環境・リサイクル教育について
(質問)どのように実践的な環境教育がされていますか。
(教育長答弁)総合的な学習において、取り組んでいる。小学校では廃油での石けんづくり。地域ゴミ調査。通学路思想。空き缶回収。廃品利用の図工。中学校では牛乳パックで交換したトイレットペーパーを地域の集会所に提供したり、廃品回収、古切手・ハガキ回収などで養護施設への資金援助を行っている。
(質問)ベルク公園橋ゴミの出し方が悪かったが、近くの小学校での見学会、すぐに出し方が良くなったそうです。公で回収、家畜業者に届ける。はるかに処理費が安い。コンポスト処理も良いのではないか。学校の生ゴミはどうしてますか
(答弁)かつては家畜農家 今は処理してます。

3,態は心。勉強の基本は鉛筆の持ち方から。
(質問)適正な持ち方をしている児童生徒はどの程度の割合ですか
(答弁)適正な持ち方が60%。中学校は76%です。
(質問)疲れやすさや、姿勢の美しさにも影響する。小学校低学年での指導の徹底が必要ではないですか
(答弁)取り組む姿勢、脳の活性化にもつながる。鉛筆、姿勢、箸の持ち方 憂慮している。実態を把握して指導を進めたい。

参考画像

高速PAの掲示板(花情報)
情報がよく分かる様になっている。

サティの掲示板(お客様の声に応える)
店員の態度服装から、商品の価格内容、
店内の汚れや段差など、
様々な声に店長自らが応えている。
参考hp
バイオマス発電
バイオマスの現状と課題
ベルクのリサイクル運動:ゴミ回収
外務省の渡航危険情報