議員報酬や定数などの町村議会実態調査

※平成２０年（２００８）７月現在　似た数字が出てくる県内の町村を書き出してみました。最大・最小

◆公開全員協議会：平成２１年６月３日文化センターにて「議員定数」について

分析　　まず、はじめに定数は　１４人のままでよい。その理由と共に報酬への考えも述べたい。

1. 同じ人口でも１２～１８人の定数分布。小鹿野は平均値。
2. 面積は小鹿野が一番大きく、１人あたりの面積は１２．２４平方キロでダントツ。谷も多く山奥まで遠い。もっと議員が必要と言っても良いのではないか。
3. １人あたりの人口割り平均が１６００人程度。小鹿野は１０００人程度。言わば声が届く顔が見えると言っても良いのではないか。これを１人あたり１６００人にすると定数は８．９人になってしまう。面積と考慮しても議員の数は少ないと言えても多いとは言えない。
4. 報酬では２０年７月では小鹿野が埼玉県内の町で一番少ない。県内平均からすれば４４２２９円のマイナスです。これでは議員だけでの生活ができない。若い方で政治家を目指す方は副業がないとムリ。自ずと議員に出る人は年金生活者か定年組などの高年齢の世代になってしまう。
5. 政務調査費が全くないというのは少ない報酬からさらに目減りし意欲を欠くことにもなる。政務調査費も必要。
6. 選挙費用の公費負担は小鹿野はゼロに近い。（選挙はがき500枚ぐらい）選挙カーや選挙ポスターなどの費用の公費負担があると選挙にも出やすい。 市議会並みに宣伝カーのレンタル料や運転手代、ポスター代などが出れば助かるが、これらは町での公費負担がない。

以上から議員数だけで言えば１４人。このたびの世界経済不況をみてもこのままでよいと田島昭泉は考えます。なお、減らした物をいざ増やすと言うことは１０倍難しいことも考慮に入れなくてはいけないことです。報酬においても一度下げてから上げる事への批判は大きいので難しいと考えます。
なお今までの経緯を合併後の議員も多いのでお話ししておきたい。

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【資料】なお今までの私の経験する議会での経緯を合併後の議員も多いので経過等を記します。
■平成１２年（２０００）初当選当時　定数１６人　２０６，０００円　※実際にはこの条例規定から５％削減していましたので　１９５，７００円　これが手取りとなると　１５３，９００円です。　すでに議会出席手当、出張手当などは県内でもいち早く廃止されていた。
■平成１６年９月２４日　第６回小鹿野・両神合併協議会　議員定数１４名、議員特例適用しない等が決まる。 １０月３日　小鹿野町議会議員選挙（合併までの１年の任期となる）平成１６年（２００４）の選挙では定数１４人へ
■平成１７年４月６日新・秩父市の初臨時議会　合併した旧市町村の議員計６０人が平成１８年４月３０日までとどまる。在任特例中報酬の総費用は約２億５０００万円。仮議場の改修工事は約１０００万円。とのこと。定数は２２人から３０人。
■合併さいたま市は６２万から８５万へ議員報酬をUPし大きな批判があったが人口の多いさいたま市では声も届かない。
■合併直前の平成１７年７月の記事　県地方分権課のまとめによる合併後１０年間（新市建設計画期間）に首長など特別職、一般職員、議員の人件費に関して、各市町でまとめた合併による経費削減額の概算は、秩父市＝１８・２億円、小鹿野町＝１６・７億円と試算されている。（７月５日記事による）・在任特例なし。合併しなかった横瀬、長瀞、皆野と競争する様な考えは意味がない。
■合併直前の平成１７年１０月では１９０，０００円でした。　埼玉県内町村で最低金額　　手取り１５１,７００円
■平成１７年１０月３０日合併後の新生小鹿野町　初めての選挙
（両神・小鹿野合併）１４小鹿野＋１２両神＝２６人　→　１４人　小鹿野と両神合併で　４６％（５０００万円近く）もの削減になった。
■合併直後２００５（Ｈ１７）/11/25の全員協議会での協議
合併前に調整の付いていた報酬５％削減１８万５００円について、合併後にその内容で条例が定まっていなかったために、再び論議の対象として、この日話し合われた。
Ｄ 何％下げるかの話を
Ｂ 責任を持ってやれる数字で。
Ｇ 何度も下げるようなことでなく、やるなら１回で。
Ｄ １０％の削減で基本１８万５０００円で、いいではないですか。
議長 約１０％の削減と言うことで金額については切りの良い数字でさせていただく。
結果からすると１０％の削減となって１７万５０００円。

平成１７年１２月の合併後に条例の改正を議員提案　
議員報酬は１７５，０００円。手取りとなると１３８，３００円。結果合計で約５００万円の削減

平成１９年５月臨時議会　６月の期末手当にたいしての町職員共々議員も減額への条例改正

２０１７年３月定数が１２人に条例可決されました。